[지역사회복지론] 1. 지역사회의 개념과 기능

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지역사회의 개념

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1) 지역사회의 정의

(1) 일반적인 의미(학자별 정의)

- 로스(Ross)는 ‘기능적인 지역사회’ 와 '지리적 지역사회'로 구분하여 봄.

[지리적인 지역사회]: 특정한 지리적 테두리 안에서 사람들이 모여사는 장소 [기능적인 지역사회]: 복지, 농업, 교육, 종교 등에 있어서 공동의 관심과 기능을 함께하는 사람들의 집단”

- 힐러리(G.A. Hillery)의 지역사회 구성요소(지리/ 사 문/ 공 유) - '저리 사면 공유' 된다.

ㅇ 지리​​적 영역 ㅇ 사회문화적 상호작용 ㅇ 공통의 유대감

- 맥키버 : 모든 형태의 "공동생활지역 " 으로서 부락 혹은 읍, 시, 도, 국가 혹은 더 넓은 의미 태도, 전통, 언어양식 등 뚜렷한 특성이 있는 공동생활의 결과.

- 스트로우프 : 지리적인 특성보다는 성원 간의 상호관련성을 강조. 지역사회란 소수의 부락 집단 에서 국가에 이르는 모든 형태의 "사회조직 "이 포함되는 것

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- 사회적인 상호작용의 역동성 강조

ㅇ 그린(Green) : 지역사회란 [상호 관련]되어 있고 [상호의존]적인 집단​들의 결합체. ㅇ 브루너(Bruner), 할렌벡(Hallenbeck) : 지역 내에서 상호관련을 맺고 [상호작용]을 하는 사람들, [단합]된 지역의식, 지리적 및 사회적 [동질성]을 강조하는 자연 지역으로서의 지역사회 ㅇ 지리적인 특성과 지역 내에 거주하는 사람들의 상호작용에 있어서의 동질성을 동시에 고려

- 히어로니머스(Hieronymus) : 지역사회라고 하는 것은 지역 내에서 "공동관심사" 를 위해서 함께 행동하게 되는 사람들로 구성

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​2) 지역사회의 분류

지역사회 분류	정의	관련 학자
지리적 지역사회	- "지역성" 강조 - 특정한 지리적 경계를 바탕으로 사람들이 모여사는 장소 - 행정단위로도 나눌 수 있지만, 고정되지 않고 유동적인 성격을 지닌다. - 사람이나 조직, 지리적 분포	파크(Park) & 버제스(Burgess)
기능적 지역사회	- 단체나 노동조합과 같이 공통의 이해관계나 특성 같은 것으로 뭉친 사람들의 집합체 - 이는 지역성 초월한다. ex. 사회복지학계, 미국 내 소수 민족 집단, 동성애자 집단 등	​ ​ ​

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3) 지역사회 개념의 변화

- 20세기에 들어와 지역사회의 개념은 대체로 지리적인 경계를 기준으로 언급하는데 다소 모호하고 가변적인 특성을 지닌다.

- 사이버공동체, 네트워크 공동체 등 새로운 지역사회의 형태로 변화

- 단순히 지역성을 강조하는 지리적 의미의 지역사회는 점차 그 의미를 상실

- 지역사회의 다른 용어로서 공동체란 말은 공동의 관심과 이해관계를 기준으로 언급

- 이러한 공동체는 직업, 취미, 활동 영역 등 기능적 기준에 기초하여 형성됨.

- 이러한 용어는 동질적 정체성에 기초한 강한 정서적인 뉘앙스를 띔.

 

 

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지역사회의 기능

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1) 지역사회의 기능과 제도 5가지 (길버트&스펙트)

일차적 기능	정의	제도
사회통제 (정치)	사회규범(norms)에 순응하도록 하는 지배적 수단으로서 법, 규칙	정치
생산·소비·분배 (경제)	일상생활을 영위하는 데 필요로 하는 재화(goods)와 서비스의 생산, 소비, 분배하는 과정과 관련된 기능(ex. 기업)	경제
사회화 (가족)	- 지식, 사회적 가치, 그리고 행동양태를 전달시키는 과정, 생활양식을 터득되는 것으로 어린 시절부터 일생을 통해 계속 됨	가족
사회통합 (종교)	- 사회체계가 정상적인 기능을 하기 위해서 결속력(solidarity)과 사기(morale)로서 규범을 준수하여 바림직한 행동을 하도록 유도함. - 워렌(Warren)은 사회통합이라는 용어 대신 사회참여라는 용어를 사용	종교
상부상조 (사회복지)	- 서로 돕는 것 - 과거사회: 가족과 친척, 동네사람들, 친목단체나 자선단체와 같은 일차적인 집단에 의해서 수행 - 현대의 산업사회: 정부, 민간사회복지단체, 종교단체 등의 협력	사회 복지

 

※ 워렌의 지역사회 기능의 비교척도(자/일/심 동/ 수)

- 지역의 자치성(지역사회가 자체적으로 사회적 조직으로서 활동을 수행함) - 서비스 영역의 일치성 - 주민들의 지역에 대한 심리적 동일성(소속감, 동류의식, 집합적 정체성 등) - 수평적 체계

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2) 워렌(Warren,1983)의 좋은 지역사회

- 구성원 간의 인격적 관계의 형성토록 해야 함.

- 권력의 폭넓은 분산(한 쪽에 몰린 것이 아닌 지역사회 내 권력이 광범위하게 분배)

- 다양한 소득, 인종, 종교, 이익집단이 포함

- 동네주민의 자율권 충분히 보장(지역주민들에 의한 높은 수준의 지역적 통제가 이루어지도록)

- 의사결정(정책형성)과정에서 갈등 최소화, 최대한 협력 도출

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3) 펠린(Felilen, 2001)의 역량있는 지역사회[참고]

- 내부의 다양한 구성체들이 지역사회의 문제와 욕구를 밝혀 내는데 효과적 협력

- 목적과 우선순위에 대한 실제적 합의

- 합의된 목표 달성에 대한 방법과 수단의 의견 일치

- 실천 과정에서의 효과적 협력

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<2.지역사회복지의 개념과 기본이념 및 특성>​ 보러가기

[지역사회복지론] 2. 지역사회복지의 개념과 기본이념(정상화 등) 및 특성

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